近日，中国工商银行董事长陈四清在中国发展高层论坛2021年会上表示，要增加系统管理，以高质量风控推动高质量的开放，金融机构要强化风险管理的能力，提高风险的治理能力，提升应急管理的能力，银行要实现可持续发展需要付出更大的努力。

陈四清指出，中国经济稳中向好，为金融业的开放提供了良好的环境。过去的中国经济克服了疫情和全球经济体衰退的影响，今年以来，经济运行持续稳中向好的态势，积极因素增多，为防范和化解金融风险提供了良好的空间。我国经济持续稳健的态势为金融业的对外开放提供了外部环境，金融业的对外开放也为经济发展提供了新的动能。

但应该看到，全球经济的复苏很不稳定，潜在的金融风险不容忽视。陈四清表示，受疫情影响，各国推出了一些刺激经济的措施，当前全球经济的特点是强反弹、弱复苏、不同步，超常规的政策短期有效，长期的潜在负面影响不容忽视，会增加市场波动。同时，资金流和现金流联网，金融风险顺着网络链条传播，形成市场共振，银行资产端收益下行，负债端成本增加，净息差持续收窄，银行要可持续发展需要付出更大的努力。

陈四清建议，要增加系统管理，以高质量风控推动高质量的开放。金融业的开放会提高风险的复杂性，金融机构要强化风险管理的能力，提高风险的治理能力，提升应急管理的能力，建立好强大的管理体系应对风险，适应金融对外开放的环境。

近日，中国银行行长（候任）刘金在中国发展高层论坛2021年会上表示，当前全球金融体系面临三方面风险，一是全球经济复苏的不确定性还比较大，经济可能长期陷入低增长的发展迷雾；二是超宽松的货币政策可能带来全球高债务困扰；三是金融和实体背离，国际金融市场调整的风险仍在加大。

“中国金融体系的韧性能够抵御并且化解潜在的金融风险。尽管疫情对中国金融体系也产生了一些冲击，但是中国金融市场运行总体平稳，不仅推动自身行稳致远，也为全球金融市场稳定作出了贡献。”刘金表示。

中国金融体系韧性主要表现在四个方面：

一是银行业信用风险有所上升，但总体处于可控范围之内。去年末，商业银行不良贷款率为1.84%，处在较低水平。尤其是中国银行业的“安全垫”相比其他国家还要厚实的多。去年末，商业银行拨备覆盖率为184.5%，而欧洲银行大多不足70%。

二是中国地方政府债务和西方国家政府债务在用途上有着本质区别。特别是这几年中国政府已经采取有力措施控制各地方政府债务水平。去年年底，中国地方政府债务余额为25.6万亿元，政府负债率为45.8%，显著低于60%的国际警戒线。与此同时，中国政府债务资金更多用于基础设施等公共投资。中国还是高储蓄率的国家，外债水平也比较高，这一债务结构决定了中国政府有更大的政策空间。

三是中国债券市场还在成长中。去年中国违约债券约为1600多亿元，相比上一年增加了将近200亿元，违约率为2.15%，和2019年基本持平，相比全球这一违约率处于较低水平。

四是中国金融体系风险趋于收敛。

“有很多投资者和市场主体担心不良贷款不太透明，背后隐藏的风险还有很多。我可以很负责地跟大家讲，中国商业银行的不良贷款状况经过了国际会计师事务所的审计，我们自己每个季度也都在进行重检，商业银行的信用风险还是在可控范围之内。”谈及备受关注的金融机构不良贷款问题，刘金如是说道。

在全球经济金融衰退的背景下，中国金融体系稳健性也面临着新挑战，特别是要关注发达经济体货币政策调整对中国金融体系的冲击。对此，刘金建议，一是要强化国际金融政策协调，共同应对潜在的金融风险；二是要提高金融和实体经济的匹配度，在稳增长的基础上防范风险；三是增强金融体系韧性，筑牢金融安全底板。

记者：孟扬 徐贝贝

编辑：云阳

（来源：金融时报）